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民营停车场破冰在即将出台细则规范兴建维权

来源:绍兴娱乐新闻网 浏览数:0次查看 发布时间:2020-10-24 04:57:40

【导读】民营停车场破冰在即 将出台细则规范兴建杭州停车难是一道众所周知的难题,2008年杭州市政府想了一招:出台有关规定,鼓励社会力量投资建设停

民营停车场破冰在即 将出台细则规范兴建

杭州停车难是一道众所周知的难题,2008年杭州市政府想了一招:出台有关规定,鼓励社会力量投资建设停车场(库)。杭州由此成为国内首个鼓励社会力量参建停车场的试点城市。  但这个试点却并不顺利,如第一个吃螃蟹的杭十中,最终因投资方撤资而夭折。  2009年,杭州成立市区公共停车场(库)建设领导小组办公室(简称“杭州市停车办”),出台政策规定民营资本建停车场可申办产权证。同时,原则上可按建设安装成本的25%申请补助。  此政一出,转机渐现:杭州市今年计划新建的28个停车场中,即将引入民营资本开建的停车场(库)就占了近1/4。三年困局破冰在望,杭州市停车办透露,今年还将出台相关细则,给这把希望之火再添点柴火。  破解困局 产权是最大的诱惑  停车办的负责人透露,其实公共停车场(库)对民营资本的诱惑力挺大的:“首先,地下空间开发是我省、我市十二五期间发展的重点方向,包括轨道交通、地下停车场(库)等。现在我们的政策最诱人的地方是,地下与地上是产权分离的个人护理、美容化妆类产品的销售增长势头非常明显。据悉。也就是说,如果是公园绿地,上面可能是国有产权,可是一旦我在下面开发建设停车库,这个是可以单办产权的。换句话说,这个地方就会成为一个固定资产。”  此外,建设公共停车场,政策倾斜也是一个吸引力,首先是民营资本一旦投入建设,将按照不同地段给予建设成本25%左右的补助。其次,在审批时也会给与相应的照顾。“很多企业,如果在自己的用地上再新建一个楼,规划部门肯定会提出你超出了原来的指标,对你有很多限制,但是如果是建设有社会效益的公共停车场,审批部门肯定是鼓励它去建的。”  停车场如何“公共” 不租不售,先来先停   很多市民也担心,有些停车场建好后,会不会照顾停车场所在单位的人员,优先让他们停放,另外,收费会不会很高?  对此,杭州市停车办也很肯定地表示:“我们提出的原则是不租不售,先来先停,有空位必须要让社会车辆停放。每个停车场都是有服务半径的,其实还是会对周边的居民服务的。”  收费也是根据物价局的标准来定的。停车场建好后使用过程中,会受行业监督,如物价局会监督其价格,城管、交警会监督是否乱停放、有无租卖等。  民资建停车场,从“试试看”到“三大类”  提起民营资本建公共停车场(库)的前景,杭州市停车办的技术负责人告诉但未出现出血、呕吐等其他症状。在9日晚间至10日凌晨患者被送到医院,虽然起步艰难,但发展至今,已经从最早的“试试看”到如今“三大类别”浮出水面——  佰富勤商贸广场的这个地下停车场就属于第一类,被归类为“超配件”项目,即在新建项目中,充分发掘空间,在配套建设泊位时增设公共停车位。  第二类是,利用城市绿地、广场等场地的地下空间,开发公共停车场(库)。东河8号地下公共停车库就是成功的例子,目前华丰商城旁绿地下的停车库,也在规划建设中。  第三类是“企业的自有用地”,即企业自己建的办公楼边尚有空地,就可以申请建设停车场(库)。比如老杭州电视台这里,要把原来的旧房子改建成立体停车楼,设计停车位100个。另外还有庆丰新村北面的天际大厦,也要在大楼旁边新建一个地面三层立体停车库,设计停车位275个。“第三类,很多都是企业自己找上门来的。因为他们本身有需求。”  企业建议:税收给予优惠,尽快出台细则  引入民营资本建设停车场(库)是一个新兴事物,它需要不断完善。  西子电梯集团的李俊就提出两点建议:其一,建成停车场(库)进入运营状态,人工费和管理费用多比较高,按照现在的收费来说,营业税比较高,只能保本。“我们希望能在税收上给予适当的优惠。”  其二是,实施政策需要更加细化、规范化、标准化。“现在去操作公共停车场,很多东西都散落在各个部门,比如,建设公共停车场,需要跟那个部门接洽、到那里审批,包括土地的取得、后面的操作流程,都需要明确,需要细化政策成条例,便于操作。”  对于这些问题,杭州市停车办表示,现在他们正在酝酿新细则,来明确民营资本如何引入以及引入后如何操作这两个核心问题,预计今年就会出台。



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